ИНФОРМАЦИЯ
о работе Совета муниципального образования
Славянский район за 2010 год
Прошедший 2010 год был достаточно напряженным для депутатов Совета муниципального образования Славянский район. В марте 2010 года состоялись выборы депутатов Совета нового созыва. Было избрано 33 депутата, из них впер-вые 22 депутата.
В 2010 году в составе Совета депутатов произошли изменения. В связи с переходом Гурова Владимира Алексеевича и Почтенко Ольги Владимировны на муниципальную службу, они досрочно сложили депутатские полномочия.
В октябре 2010 года состоялись дополнительные выборы по Коржевскому одномандатному избирательному округу. Депутатом избран Дейнега Владимир Михайлович. На сегодня в работе Совета принимают участие 32 депутата.
Все они – люди, умудренные жизненном опытом, понимающие свою от-ветственность за дела в районе, за судьбы людей и их благополучие.
Главная задача Совета в 2010 году состояла в обеспечении экономических основ местного самоуправления, создании предпосылок для поступательного эко-номического развития территории Славянского района.
Вся работа Совета строится в тесном сотрудничестве с администрацией района, с главами и Советами городского и сельских поселений. Выражаю общее мнение депутатов, что именно в этом состоит главный залог успеха нашей совме-стной работы, направленной на развитие Славянского района.
Организация работы Совета в 2010 году
В целях наиболее полного охвата вопросов жизнедеятельности муници-пального образования и детальной проработки вопросов местного значения, по которым представительный орган полномочен принимать решения, в Совете соз-дано 7 профильных комиссий:
- по вопросам экономики, финансово-бюджетной и налоговой политике, местного самоуправления, образования, жилищно-коммунального хозяйства, зе-мельных отношений, АПК, социальной защиты населения.
В Совете активно действует депутатская фракция Всероссийской полити-ческой партии «Единая Россия», в составе 29 депутатов. Создан в Совете и кон-трольный орган – ревизионная комиссия, которая ежегодно отчитывается перед депутатами о своей работе.
В прошлом году было проведено 10 сессий Совета, на них рассмотрено 93 вопроса и принято 93 нормативно-правовых акта.
Проведено 34 заседания постоянных депутатских комиссий, на них рас-смотрено 119 вопросов.
В 2010 году в Совет депутатов поступило 940 обращений граждан. В ос-новном они касались проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и благоуст-ройства территорий (20,6%), медицинского обслуживания (8,3%), социального обеспечения (10,5%), решения земельных вопросов (8%), работы транспорта и связи (7,5%). Депутаты Совета внимательно и серьезно относились к рассмотре-нию индивидуальных и коллективных обращений граждан.
Депутатами оказывалась помощь жителям, попавшим в трудную жизнен-ную ситуацию, а также направлялись денежные средства на ремонт и приобрете-ние оборудования в школы на общую сумму – 524 тыс. рублей, в детские сады – 310 тыс. рублей, на объекты здравоохранения - 327 тыс. рублей, спортивным школам – 53 тыс. рублей, центрам развития творчества, детским школам искусств, молодежи – 110 тыс. рублей.
Экономические вопросы.
В ноябре 2010 года на восьмой сессии Совета депутаты рассмотрели во-прос «О выполнении индикативного плана социально-экономического развития муниципального образования Славянский район за 2009 год». Было отмечено, что в условиях экономического кризиса многие прогнозные показатели по итогам го-да не были достигнуты. Депутаты подробно рассмотрели причины невыполнения плановых показателей по отраслям экономики, что позволило им более взвешенно подойти к утверждению индикативного плана на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Управлению экономики, прогнозирования и доходов админист-рации района поручено ежемесячно осуществлять мониторинг выполнения про-гнозных показателей в разрезе крупных и средних предприятий.
Депутаты входят в состав межведомственного комитета по финансовому оздоровлению предприятий, участвуют в его заседаниях с приглашением руково-дителей, чьи производства и трудовые коллективы находятся в сложной экономической ситуации.
Администрацией и Советом муниципального образования Славянский район проводится совместная целенаправленная работа по созданию благоприят-ных условий для развития предпринимательской активности жителей района.
В период 2010 года в районе действовала муниципальная целевая про-грамма поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. На реа-лизацию мероприятий программы депутатами из бюджета района было направлено 355 тыс. рублей, в 2011 году финансирование программы увеличено вдвое. В созданный при администрации Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район входят и активно участвуют депутаты района.
В течение отчетного периода особое внимание депутаты уделяли совер-шенствованию процедуры формирования и исполнения бюджета муниципального образования Славянский район, реализации мероприятий по преодолению по-следствий финансового кризиса.
Финансовое управление в рамках своих полномочий представило на рас-смотрение и утверждение Советом муниципального образования Славянский рай-он проект бюджета района на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов. Пред-ставленный проект прошел процедуру публичных слушаний и был утвержден решением 48 сессии Совета муниципального образования Славянский район от 30 ноября 2009 года по доходам в сумме 995 млн. 411 тыс. 600 руб.
В течение года Совету предоставлялась информация о поквартальном ис-полнении бюджета в 2010 году.
Доходная часть бюджета выполнена на 101 %. Бюджетные назначения по расходам исполнены на 99,8%.
Все вносимые изменения в бюджет решениями сессий Совета были необ-ходимыми и своевременными в целях обеспечения непрерывности бюджетного процесса.
Решения по уточнению бюджета были опубликованы в средствах массовой информации в целях достижения прозрачности, публичности, с указанием адрес-ности и целевого характера направления бюджетных средств.
Деятельность органов, исполняющих бюджет муниципального образова-ния Славянский район, можно оценить положительно.
Бюджетом муниципального образования Славянский район на 2010 год на реализацию 43 муниципальных целевых программ было предусмотрено 71 млн. рублей. Фактическое исполнение составило 99,9%.
В отчетном году в Совете муниципального образования успешно работала ревизионная комиссия. Её работа строилась в соответствии с планом проверок бюджетных учреждений муниципального образования Славянский район, утвер-жденного решением сессии Совета.
Ревизионной комиссией проведено 6 ревизий и 499 проверок по отдель-ным вопросам финансово-хозяйственной деятельности учреждений образования, здравоохранения, телерадиовещания, культуры, спорта, коммунальной сферы, целевое использование средств, выделенных на реализацию краевых и муници-пальных программ.
Контрольно – ревизионные и экспертно-аналитические мероприятия реви-зионной комиссии показали, что средства федерального, краевого и местного бюджетов используется бюджетополучателем на законных основаниях, без нару-шений, эффективно и по целевому назначению.
Многим хозяйствующим субъектам специалистами ревизионной комиссии оказана практическая помощь в наведении должного порядка в бухгалтерском учете и отчетности.
Деятельность представительного органа и эффективность его работы
Наиболее актуальными для жителей Славянского района в отчетном году являлись вопросы по созданию условий для развития жилищного строительства и обеспечению местами детей в детских садах.
Учитывая большую значимость данных проблем для населения депутаты вынесли их на рассмотрение сессии Совета с приглашением широкого круга спе-циалистов.
Советом был одобрен план действий администрации на 2011 год. В соот-ветствии с ним намечена работа по строительству инженерных сетей к строитель-ным площадкам жилой застройки на 20 га земли с последующим привлечением инвестиционного капитала в строительство жилых домов. Депутаты поручили администрации принять участие в краевом конкурсном отборе проектов по про-грамме «Жилище».
Также депутаты в ходе сессий рассматривали промежуточные итоги реали-зации муниципальной целевой программы «Развитие системы дошкольного обра-зования муниципального образования Славянский район на 2008-2011 годы». Учитывая, что все имеющиеся детские сады укомплектованы на 100 % депутаты видят два пути увеличения количества мест в дошкольных образовательных уч-реждениях:
- во-первых, строительство новых детских садов;
- во-вторых, перепрофилирования начальных школ, ранее бывших детскими садами. Такой опыт уже есть - один детский сад возвращен в систему дошкольного образования. Сегодня здесь ведутся ремонтные работы за счет местного бюджета. Это будет по счету 37-й детский сад.
Такое перепрофилирование требует немалых капиталовложений. Поэтому при уточнении бюджета на 2010 год депутаты изыскали возможность направить 23 млн. рублей из районного бюджета на эти цели.
В течение года на заседаниях сессий и депутатских комиссий мы рассмат-ривали проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, по вопросам деятельности муниципальных учреждений, реализации муници-пальных целевых программ. Так, в 2010 году на заседаниях сессий были рассмот-рены вопросы:
- «О работе администрации муниципального образования Славянский рай-он по созданию условий для развития на территории района физической культуры и спорта»;
- «О работе милиции общественной безопасности ОВД по Славянскому району по обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений и снижению преступности в Славянском районе в 2010 году».
- «О выполнении программы развития животноводства в хозяйствах Сла-вянского района».
Среди проблем, рассмотренных депутатами на заседаниях постоянных де-путатских комиссий в 2010 году, были вопросы:
- О системе воспитания и подготовки кадров для реализации молодежной политики в муниципальном образовании Славянский район.
- О реализации Программы «Одаренные дети» на территории района.
- О состоянии дел в молочном животноводстве, о состоянии инфраструк-туры полевых станов, рыбацких бригад и животноводческих комплексов.
- О ходе уборки озимых колосовых культур в хозяйствах района.
- О проблемах развития санаторно-курортного и туристического комплекса на территории Славянского района и путях их решения.
- О мерах по пресечению незаконного производства и реализации спирто-содержащей продукции на территории муниципального образования Славянский район.
- О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста.
- О реализации на территории муниципального образования Славянский район Федерального Закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ».
- Об организации подготовки объектов социальной сферы в Славянском районе к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов.
Все эти темы рассматривались на открытых сессиях с привлечением глав поселений, председателей Советов поселений, руководителей предприятий, пер-вичных отделений Всероссийского Совета местного самоуправления, обществен-ных организаций. Депутаты стремились охватить широкий круг проблем местно-го самоуправления, определить совместно с администрацией района пути их ре-шения.
В декабре 2010 года на сессии Совета депутаты утвердили итоги районно-го конкурса «Лучший орган территориального общественного управления».
Статус победителя конкурса в городском поселении присвоено руководи-телю ТОС № 4 Мищенко Елене Ивановне.
Победители сельских поселениях:
- ТОС х. Коржевского – руководитель Ильясова Елена Григорьевна;
- ТОС № 5 ст. Анастасиевской – руководитель Немыкина Наталья Василь-евна. Победители были награждены Почетными грамотами и ценными подарка-ми.
При Совете муниципального образования Славянский район создан и ра-ботает Совет молодых депутатов Славянского района. На сегодняшний день он объединяет 50депутатов до 35 лет – представителей Советов районного, город-ского и сельских поселений. Во взаимоотношениях между Советом молодых де-путатов, Советом муниципального образования Славянский район и исполни-тельной властью в целом сложился деловой и конструктивный уровень взаимоот-ношений. Молодые депутаты Славянского района регулярно принимают участие в сессиях Совета, в заседаниях Президиума Совета молодых депутатов Краснодарского края, заседаниях депутатских комиссий Совета района и про-фильных комитетов ЗСК.
Молодые депутаты ведут постоянную работу по пропаганде здорового об-раза жизни, патриотическому воспитанию молодежи, принимают активное уча-стие в рейдовых мероприятиях в рамках реализации Закона Краснодарского края № 1539 – КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несо-вершеннолетних в Краснодарском крае», стали инициаторами безвозмездной акции по сдаче донорской крови больным людям «Успеть помочь».
Неоценимую помощь в обучении молодых депутатов практике обществен-ной деятельности оказывают заместитель председателя ЗСК Чернявский Виктор Васильевич и депутат ЗСК Кладь Александр Анатольевич.
В декабре 2010 года состоялся «Круглый стол» с молодыми депутатами на тему: «Развитие малых форм хозяйствования на территории муниципального об-разования Славянский район», с приглашением руководителей КФХ, владельцев личных подсобных хозяйств, специалистов управления сельского хозяйства.
В соответствие с требованиями действующего законодательства все нор-мативно-правовые акты в отчетном периоде представлялись в межрайонную про-куратуру. На 4 решения сессий прокуратура внесла протесты, все они были депу-татами рассмотрены и удовлетворены.
В течение всего отчетного года депутатский корпус осуществлял свою деятельность в тесном сотрудничестве с краевыми и районными СМИ.
В 2010 году создана страница на официальном Интернет сайте админист-рации о деятельности Совета муниципального образования Славянский района, где избиратели могут не только получить интересующую их информацию о депу-татской работе, но и ознакомиться с новостями, в которых отражается вся дея-тельность Совета.
Наступил очередной год работы депутатского корпуса. По итогам деятель-ности в отчетном периоде определены приоритетные направления в работе Сове-та на 2011 год:
- непосредственная работа с избирателями в округах с целью решения их насущных проблем.
- контроль за наполняемостью доходной части бюджета района с целью сохранения его социальной направленности в 2011 году.
- контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств.
- совершенствование правовой базы деятельности органов местного само-управления Славянского района.
- планомерная работа совместно с исполнительной властью по реализации стратегии социально-экономического развития Славянского района в 2011 году.
Депутаты Совета настроены на решение проблем, волнующих жителей на-шего города и района и готовы их решать.
Председатель Совета
муниципального образования
Славянский район Г.В.Литовка
Отклики
Новый комментарий