Депутатов силой заставили исключить из своих рядов мошенника

Только суд смог принудить депутатов совета Забойского сельского поселения к тому, чтобы исключить из состава местного представительного органа их коллегу, который еще в 2009 году был уличен в мошенничестве. Ни устав поселения, ни предписания прокуратуры, ни федеральный закон для депутатов не имели никакого значения.

Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения действующего законодательства, регулирующего деятельность представительного органа поселения в муниципальном образовании Забойского сельского поселения.

В ходе проверки установлено, что С., являясь депутатом выборного органа местного самоуправления - Совета Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края второго созыва с 14 октября 2009 года, срок полномочий которого установлен пять лет, приговором Темрюкского районного суда депутат был осужден по части 4 статьи 159 Уголовный кодекс Российской Федерации, «мошенничество, совершенное в особо крупном размере», и приговор суда вступил в законную силу.

Согласно пункту 5 части 10 статьи 40 Федерального закона вступление в законную силу обвинительного приговора суда является основанием для досрочного прекращения полномочий депутата органа местного самоуправления. Данные нормы являются императивными, их применение не зависит от вида условий назначения уголовного наказания. Аналогичные основания для досрочного прекращения полномочий депутата Совета Забойского сельского поселения содержатся в пункте 5 статьи 7 Устава Забойского сельского поселения Славянского района Краснодарского края, принятого Советом сельского поселения 14.04.2011 года.

Несмотря на приговор суда, в мае 2011 года Совет Забойского сельского поселения проголосовал единогласно о снятии с повестки дня вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата С. В связи с этим, в адрес Совета Забойского сельского поселения, Славянским межрайонным прокурором направлено представление об устранении нарушений Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Тем не менее, депутаты на двадцать первой сессии воздержались от голосования и постановили: «проект решения о досрочном прекращении полномочий депутата С. не принимать».

В целях пресечения дальнейшего нарушения законодательства Славянский межрайонный прокурор направил в Славянский районный суд исковое заявление, в котором просил признать действия Совета Забойского сельского поселения Славянского района в отказе Славянскому межрайонному прокурору в лишении полномочий депутата Совета Забойского сельского поселения Славянского района С. незаконным, а также обязать Совет депутатов Забойского сельского поселения Славянского района принять решение о досрочном прекращении полномочий указанного депутата.

Только после проведенного первого судебного заседания, назначенного по иску прокурора, решением 22 сессии Совета от 23.08.2011 года № 1 «О досрочном прекращении полномочий депутата С.», полномочия депутата С. были прекращены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об умышленном игнорировании депутатами представительного органа Забойского сельского поселения требований Федерального закона, несмотря на то, что они были избраны жителями Славянского района для защиты их прав и интересов государства.

Старший помощник Славянского
межрайонного прокурора
М.Н.Кузнецова