В администрации района обсудили проблему сбора и утилизации мусора. Пока власти только констатируют, что схема работы чихает и кашляет. По мнению главного саниснпектора района, дело в незаключении жителями города договоров на вывоз мусора, руководитель главной мусорной компании города ООО «Чистый город» сетует на возрастающие объемы работы и нерегламентированность процедуры. От себя добавим неработающую официально свалку.
Согласно 131 федеральному закону, задача организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена на органы местного самоуправления, т.е. на наши администрации. К сожалению, решений этой задачи никто не предлагает. Каждая территория барахтается в этом болоте самостоятельно. Наши администрации выбрали экстенсивную модель - подталкивают людей к заключению договоров на вывоз мусора.
Время от времени представители администраций обходят дворы и настоятельно рекомендуют заключать такие договоры, а порой и угрожают санкциями. Устрашены уже 54% домовладельцев. Однако Конституция России гласит, что никто не может быть принужден к заключению каких-либо сделок, а "рекомендуемые" администрацией организации не всегда вывозят мусор так, как хотелось бы жителям города и выбора все равно нет, но это уже предмет для раздумий в антимонопольной службе. Не так давно добавилась еще одна проблема: на перевозку мусора теперь нужна лицензия, это означает, что самостоятельно вы не сможете вывезти мусор на свалку. Таким образом нас вновь подтолкнули к одному всем известному ООО.
К автору этих строк некие люди, называющие себя "квартальными" и "яизадминистрации", приходят с требованием заключить договор раз в полгода-год. Тот аргумент, что мусоровозку в нашем закоулке мы не видели никогда, их не останавливает. "Будет ходить!" - обещают они, но, похоже, врут. Соседи автора заключали договоры на вывоз, но мусоровозка так ни разу и не приехала. Сейчас договоры расторгнуты, мусор мы утилизируем, заказывая трактор "за магарычи".
О свалке. Не могу утверждать, но, насколько мне известно, наша свалка официально не работает, т.к. не располагает какой-то там бумажкой вроде лицензии. Судя по тому, что одно ООО мусор все же собирает и где-то хоронит, неофициально свалка по-пренему работает. В любом случае гражданам туда вывезти мусор все труднее. На этом фоне местными правовыми актам вопрос мусора четко не описан, а размазан по десятку-другому постановлений разной степени грамотности.
В 2007-2008 году появился инвестор, который планировал построить для города новый мусорный полигон (в народе свалку) даже с линией мусоросортировки. Получив участок под благое дело и вложив немало миллионов (порядка 40), проект заморозили в связи с проектом "кризис" и нехваткой средств. Кому интересно, можете съездить за новое кладбище и посмотреть что сделано. С тех пор никакх движений на объекте не выявлено, не слышно и о том, что администрация пыталась оживить проект.
На самом деле решение проблемы есть, но для него всем нужно стать немного более разумными, более европейскими что ли. Тот же 131 федеральный закон предполагает образование такого института, как самообложение (местный налог). Да, мы предлагаем решить вопрос организации сбора и утилизации мусора путем введения подушевого сбора. Да, мы предлагаем всем жителям района платить местный налог, который направлялся бы на решение вопросов сбора и хранения ТБО, а также экологии, организации полигонов и переработки.
При этом желательно, чтобы этим занималось какое-нибудь муниципальное предприятие, работабщее без цели извлечения прибыли чтобы у мусороуборочных организаций не возникало стимула раздувать тарифы. Дополнительный доход предприятие могло бы извлекать из вторсырья - пластика, стекла, металла, бумаги и т.д. Размер "мусорного" налога должен устанавливаться районным представительным органом - советом депутатов.
Таким образом исчезнут все препоны типа принуждений и нежеланий. Нужно лишь осознать, что так или иначе все люди генерируют мусор и с этим мусором нужно что-то делать. Нет, это не уравниловка, это настоящее равноправие, это настоящее решение проблемы.
Нужна критика, ваше мнение очень важно для нас и для всего города. Говорите в комментарии.
Георгий Мелехов и Анна Сивашова для Славянска 2.0.