Опять началось, теперь горгаз!

Свежа в памяти жителей многоквартирного дома под управлением ТСЖ "Олимп" история, когда весь многоквартирный дом остался без горячей воды под новогодние праздники 2011 года. Поводом послужило мнение теплосетей о задолженности ТСЖ в сумме около 3,5 миллионов рублей. Чего стоило Красильниковой Н.В. отстоять свою позицию, известно только ей и ее окружению. Ей удалось благодаря поддержке собственников помещений данного многоквартирного добиться возобновления подачи горячей воды, а также в судебном порядке доказать отсутствие задолженности ТСЖ "Олимп" перед ООО Теплосети". Все ничего, но сроки! Все указанные события происходили в течение более полугода!

Новая эпоха в подопытном многоквартирном доме. Теперь на его жителях ставят опыт - смогут ли они прожить без подачи газа. Все началось с уведомлений ОАО "Славянскгоргаз" о необходимости заключения договоров на обслуживание ВДГО (внутридомовое газовое оборудование).Данная тема обсуждалась на страницах ЗК

http://zaryakubani.ru/hot/full/ofitcialno/obrashenie_k_grazhdanam_abonen...

Хотелось бы разъяснить позицию действующего законодательства для такого рода случаев. Гражданский кодекс гласит: «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.»
Таким образом, в соответствии с законодательством ОАО «Славянскгоргаз» обязано было направить всем лицам, эксплуатирующим газовое оборудование письма с предложением заключить соответствующие договора. Абонент, если он согласен с условиями данного договора, может подписать данный договор, если не согласен – может не подписать, или направить в ОАО «Славянскгоргаз» протокол разногласий по договору. Последние два случая дают право ОАО «Славянскгоргаз» обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора, и, учитывая, что для данной категории договоров не предусмотрена обязательность (так как внутриквартирное газовое оборудование – например плита газовая - не является внутридомовым), суд отказал бы им в удовлетворении исковых требований.

Описанный выше путь является законным, и поэтому очень долгим, а результат – нулевой, поэтому ОАО «Славянскгоргаз» выбрало другой проверенный путь.

Для начала отключается подача газа в весь многоквартирный дом, начинается паника. Люди начинают спрашивать причину, и узнают, что подача газа прекращена из-за того, что «не все» собственники заключили договора, при этом через два дня людей совершенно не интересует, насколько законны требования ОАО «Славянскгоргаз», и они готовы бежать в абонотдел, и заключать договора на любых условиях.

Сравните абзацы, в которых описывается законный метод и незаконный – насколько второй получился короче, и проще.

Не все так просто. В КоАП РФ имеется статья - 14.31. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, Санкция там нешуточная –
от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

Красильниковой Н.В. не привыкать, уже настрочила письмо в антимонопольную службу. Удачи Вам, Надежда Валерьевна, а мы Вам поможем!

Теперь с некоторым опозданием хотелось бы ответить на вопросы по теме, поступившие мне на мыло.

1) Почему требуют заключения дополнительного договора за отдельные
деньги, а не включают условия содержания в договор поставки газа?
2) Насколько законен расчет стоимости услуг по содержанию газопроводов,
исходя из протяженности труб?
3) Стоит ли обслуживание котла, водонагревателя, плиты, счетчика и 4
кранов "порядка 1000 рублей" (заметьте - точных расценок нет) в год, а
газовой плиты и 1 крана - "порядка 300 рублей"?

Все данные вопросы объединяет одна тема – отсутствие государственного регулирования цен на такого рода услуги, но все по-порядку.

1. На самом деле условия обслуживания внутриквартирного оборудования уже включены в условия договора поставки газа (мы вчера с Красильниковой Н.В. дочитались). А теперь отвечаю на поставленный вопрос: «Почему требуют заключения дополнительного договора за отдельные деньги?». Да потому что у горгаза долгов перед краевыми поставщиками газа столько, что они вынуждены идти на любые, даже незаконные меры, для того, чтобы погасить существующую задолженность. Кроме того, как мне стало известно, в связи с натянутыми отношениями руководства горгаза и администрации Славянского района (основного газового должника), горгаз таким образом досаждает жителям района, инициируя их обращения в краевые структуры, что соответственно портит репутацию руководства администрации, как неспособного решить подобную проблему.
2. Абсолютно законен, поскольку ОАО «Славянскгоргаз» хоть и является субъектом естественной монополии, но тарифы на такого рода услуги, как отмечалось выше, не регулируются государственными и муниципальными структурами. Поэтому ОАО «Славянскгоргаз», являясь коммерческой структурой, имеет право абсолютно свободно устанавливать указанные цены основываясь только лишь на собственном убеждении.
3. Очень может быть что не стоит, тем более, что заплатив в год эти деньги, потребитель данной услуги в большинстве случаев даже не видит в течение года мастера, который должен обслуживать его оборудование.